L'Ajuntament impulsa una xarxa per potenciar la inclusió social de tota la ciutadania

09/10/2008  Participació ciutadana

Enfortir la cohesió social és un dels tres eixos principals que s’ha marcat l’equip de govern de Manresa per aquest mandat, junt amb el de facilitar i agilitzar l’atenció ciutadana i promocionar la ciutat aprofitant l’instrument del Pla Estratègic de Manresa. Per tal de portar a terme l’eix de la cohesió social, i seguint el Pla d’Actuació Municipal (PAM) 2008-11 d’Inclusió Social, el Consistori ha començat a treballar en un document –el Pla d’Inclusió Social– que té per objectiu promoure que la ciutadania pugui accedir als mecanismes de desenvolupament humà i a les xarxes socials.

En aquest marc, en el ple del passat 15 de setembre el Consistori va donar llum verda al document de bases del Pla d’Inclusió Social i també a la creació de la xarxa d’inclusió social, que treballarà per definir unes línies estratègiques comunes que afavoreixin la cohesió ciutadana i l’actuació en clau inclusiva.

Els riscos de l’exclusió social
La pobresa ja no és l’únic risc d’exclusió social que existeix tant a Manresa com en les societats actuals en general. Els processos de canvi social que s’estan produint van aparellats a una intensificació de les desigualtats i a l’emergència de nous riscos d’exclusió social, i els governs locals no queden al marge d’aquests fets. D’aquí que l’Ajuntament de Manresa cregui que les ciutats són instruments importants per frenar els processos d’exclusió social, per desenvolupar polítiques d’inclusió i donar respostes als problemes que obstrueixen la plena ciutadania.

En aquest marc, el Pla d’Inclusió Social de Manresa és un document que pretén unificar les accions que realitzen els diferents agents socials de la ciutat i que tenen com a objectiu evitar que hi hagi persones que no puguin accedir als mecanismes de desenvolupament personal i d’inserció sociocomunitària i als sistemes preestablerts de protecció. A més d’unificar-les vol identificar quines mancances persisteixen i dissenyar noves accions per eradicar l’exclusió social i prevenir-la.

Per altra banda, es proposa visualitzar i sensibilitzar les causes i conseqüències de l’exclusió social, així com generar i transferir coneixement sobre el fenomen de l’exclusió social i les pràctiques per a la inclusió.

El Pla té la transversalitat com a objectiu i eina de treball. La transversalitat és doble:
• En primer lloc, perquè no es refereix a un sol col·lectiu, sinó que treballa amb tots ells, especialment aquells que presenten perfils més vulnerables ja sigui per edat (infants, adolescents, joves i gent gran), sexe (dones) i ètnia o procedència (immigrants).
• En segon lloc, perquè els factors que afecten aquests col·lectius a nivell d’inclusió són múltiples:
-econòmics: pobresa, dificultats financera, dependència de les prestacions socials -laborals: atur, subocupació, precarietat laboral o temporalitat, desqualificació, incapacitat
-formatius i educatius: sense escolarització, sense accés a l’ensenyament obligatori integrat, analfabetisme, baix nivell formatiu, fracàs escolar, abandonament, barrera lingüística
-sociosanitaris: sense accés al sistema i als recursos sociosanitaris bàsics, addicions i malalties relacionades, malalties infeccioses, trastorns mentals, discapacitats o altres malalties cròniques que provoquen dependència
-residencials: sense habitatge propi, infrahabitatge, accés precari a l’habitatge, habitatges en males condicions
-relacionals: deteriorament de les xarxes familiars (violència domèstica), escassetat o debilitat de les xarxes familiars (monoparentalitat, soledat, etc.), escassetat o debilitat de xarxes socials de proximitat, estigmatització, marginació o rebuig comunitari
-ciutadania i participació: sense accés a la ciutadania, accés restringit a la ciutadania, privació de drets per procés penal, sense participació política i social

La finalitat del Pla per la Inclusió Social és la de contribuir a fer de Manresa una ciutat diversa, inclusiva i solidària, on totes les persones –infants, dones i homes de totes les edats i condicions– puguin:
• accedir als mecanismes de desenvolupament humà i inserció en xarxes socials
• portar a terme els seus projectes vitals en condicions de màxima llibertat i igualtat
• afeblir les relacions de dominació i dependència, en un marc generador d’autonomia, fraternitat i reconeixement de totes les diferències

El Pla no només vol ser un compendi d’actuacions pal·liatives davant d’una situació donada, sinó que vol anar més enllà. Els objectius concrets són:
• Coordinar les actuacions municipals dirigides a debilitar els factors generadors d’exclusió o a atendre col·lectius en situació d’alta vulnerabilitat social
• Promoure noves línies, accions i pautes de treball estratègiques per millorar la cobertura
• Elaborar indicadors per establir un observatori permanent i autogestionat sobre els factors d’exclusió social a Manresa
• Promoure la implicació i participació de tots els agents socials i de la ciutadania

Xarxa d’inclusió social
Amb l’objectiu d’establir un treball conjunt de tots els agents socials i de la ciutadania, l’Ajuntament va donar llum verda en el ple del passat 15 de setembre a la creació d’una xarxa d’inclusió social. L’objectiu és que esdevingui un espai de tots els agents que treballen al territori en relació a l’àmbit de la inclusió social. És a dir, que a través dels seus programes, projectes i activitats potenciïn la inclusió social de persones a la ciutat, per tal de crear unes línies estratègiques comunes que afavoreixin la cohesió i la participació en clau inclusiva.

De moment, 15 entitats ja s’han adherit a la xarxa: FAMPA Manresa; Associació de Bipolars dels Bages, Berguedà i Solsonès; Ampans; Bages per a tothom; Arcs; CSP Comunitat de Sant’Egidio; Arans; Creu Roja; associació Beraka; CCOO; Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç del Bages; associació d’infermeres i infermers del Bages; UBIC; Diputació de Barcelona; Fundació Althaia, i UGT. Les previsions són que pròximament s’hi sumin més entitats, que ja han mostrat el seu interès però que encara no han formalitzat la seva adhesió.

El ple també va aprovar el document de bases del Pla d’Inclusió Social, el qual estableix en denominador comú sobre el qual es realitzarà el treball conjunt amb la resta d’agents de la xarxa: la finalitat (quin és l’ideal per al que treballem), els eixos estratègics (quines són les àrees prioritàries), els principis generals (quins objectius generals ens proposem per apropar-nos a la finalitat) i les línies de treball.

Observatori Social de Manresa
Paral·lelament, s’ha creat l’Observatori Social de Manresa, una eina que permetrà apropar-nos a la realitat social de la ciutat, tant des d’una òptica quantitativa com qualitativa. L’Observatori recull dades a partir d’indicadors, d’estudis socials, d’entrevistes a professionals i realitzant grups de discussió de ciutadania per poder fer un anàlisi d’aquelles realitats socials que s’identifiquen com a problema.

Pàgina web
Per tal de donar a conèixer tot allò que tingui a veure amb la xarxa, la planificació i la inclusió social a la ciutat de Manresa, s’ha creat una pàgina web on es podrà consultar notícies, documentació... Aquesta web és la següent:
www.manresainclusio.cat

Jornada sobre inclusió social
La primera acció pública que es portarà a terme en el marc de l’elaboració del Pla d’Inclusió Social, més enllà del ple del 15 de setembre, és la celebració d’una jornada de reflexió i debat, els pròxims dies 24 i 25 d’octubre, que tindrà com a eix central el concepte de vulnerabilitat. Sota el títol Jornada sobre inclusió social: aproximació a la vulnerabilitat, la jornada donarà a conèixer què està fent el sistema econòmic en el qual ens trobem perquè es donin determinades situacions i també el què està passant a les nostres ciutats. A més, es presentarà l’Informe Social de Manresa 2008.

El programa de la jornada serà el següent:

Divendres 24 d’octubre

• 9 – 9:30 h Arribada i lliurament de material

• 9:30 – 9:45 h Presentació de la jornada a càrrec de Josep Camprubí, alcalde de Manresa

• 9:45 – 11:30 h Xerrada “Conseqüències socials del sistema capitalista”, a càrrec de Miren Etxezarreta, Catedràtica emèrita de la UAB (Economia Aplicada) Membre del Seminari d’economia Crítica TAIFA

• 11:30 – 12 h Descans

• 12 – 13:45 h Xerrada “Exclusió social: dels marges al cor de la societat”, a càrrec d’Anna Jolonch, Doctora en Ciències de l’Educació Paris VIII

• 16 – 18 h Presenació de l’Informe Social 2008

• 18 h Clausura de la jornada, a càrrec de Núria Sensat, Regidora d’Inclusió Social

Dissabte 25 d’octubre

• 9:30 – 9:45 h Arribada i lliurament de material

• 9:45 – 10 h Presentació de la jornada a càrrec de Núria Sensat, Regidora d’Inclusió Social

• 10 – 12 h Presentació de l’Informe Social 2008

• 12 – 13:30 h Debat ciutadà

• 13:30 h Clausura de la jornada

Lloc: Sala d’actes de la FUB

La inscripció a la jornada, gratuïta, es pot fer fins al 23 d'octubre al web de l'Ajuntament de Manresa (www.ajmanresa.cat) o bé al tel. 010 (93 878 23 01 si truqueu des de fora de Manresa) de 8:30 a 14h. i de 16 a 19 h de dilluns a divendres.